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　　第三十二条 列入常务委员会合会议程的法例案，在托付表决前，常务委员会组员以为仍有严重成绩需求进一步研讨的，经主任会经过议定定，能够暂不付表决；大概对个体定见不合较大的主要条目，经主任会经过议定定，能够零丁表决

　　第三十二条 列入常务委员会合会议程的法例案，在托付表决前，常务委员会组员以为仍有严重成绩需求进一步研讨的，经主任会经过议定定，能够暂不付表决；大概对个体定见不合较大的主要条目，经主任会经过议定定，能够零丁表决。零丁表决的条目常常务委员会合会表决后，主任集会按照零丁表决的状况，能够决议将法例草案表决稿托付表决，也能够决议暂不付表决。

　　主席团常务主席也能够就法例案中的严重的特地性成绩科学的浅显注释，调集代表团保举的有关代表停止会商，并将会商的状况和定见向主席团陈述。

　　第三十六条 特地委员会、常务委员会事情机构研讨订定法例注释草案，由主任会经过议定定列入常务委员会合会议程。

　　对现行有用的省级处所性法例停止清算，能够接纳集合修正大概废除的方法，对多部法例一并提出法例修正大概废除案。

　　第四十九条 省群众代表大会及其常务委员会该当增强对峙法事情的兼顾摆设，经由过程订定、修正、废除、注释处所性法例等多种情势，加强立法的体系性、团体性、协同性、时效性。

　　第十六条 法例草案修正稿经各代表团审议，由法制委员会按照各代表团的审议定见停止修正，提出法例草案表决稿，由主席团提请大会全领会议表决，由部分代表的过对折经由过程。

　　第五十六条 托付省群众代表大会及其常务委员会全领会议表决未获经由过程的法例案，假如提案人以为必需订定该法例，能够根据法令、法例划定的法式从头提出，由主席团、主任会经过议定定能否列入集会议程；此中，未得到省群众代表大会经由过程的法例案，该当提请省群众代表大会审经过议定定。

　　处所性法例该当表现处所特征，内容明白、详细科学发展观基本内容，具有针对性和可施行性，不得同宪法、法令和行政法例相抵牾。

　　第五十二条 常务委员会事情机构该当按照年度立法方案与草拟单元相同法例案拟提请常务委员会合会审议的工夫和需求重点处理的成绩，催促落实年度立法方案。

　　第六十五条 本条例自宣布之日起实施。1994年11月19日福建省第八届群众代表大会常务委员会第十三次集会经由过程的《福建省群众代表大会常务委员会订定处所性法例的划定》同时废除科学常识是准确的仍是毛病的。

　　特地委员会、常务委员会事情机构该当提早到场有关方面的法例草案草拟事情；综合性、全局性、根底性的主要法例草案，能够由有关特地委员会大概常务委员会有关事情机构构造草拟。专业性较强的法例草案，能够约请相干范畴的专家到场草拟事情，大概拜托有关专家、讲授科研单元、社会构造草拟。

　　常务委员会合会第三次审议法例案，在全领会议上听取法制委员会关于法例草案审议成果的陈述，由分组集会对法例草案修正稿停止审议。

　　第四十三条 省监察委员会、省初级群众法院、省群众查察院以为省群众当局规章、设区的市的群众当局规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾大概存在正当性成绩的，设区的市的群众代表大会常务委员会以为省群众当局规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾大概存在正当性成绩的，能够向省群众代表大会常务委员会书面提出停止检查的请求。

　　法制委员会检查以为设区的市的群众当局的规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾，大概存在正当性成绩需求修正大概废除，而订定构造不予修正大概废除的，该当向主任集会提出版面检查定见和请求省群众当局予以变动大概打消的议案最精准的科学计较器下载、倡议，大概请求设区的市的群众代表大会常务委员会予以打消的议案、倡议科学发展观基本内容，由主任会经过议定定能否提请常务委员会合会审经过议定定。

　　第十八条 省群众代表大会常务委员会组员五人以上联名，能够向常务委员会提出法例案，由主任会经过议定定能否列入常务委员会合会议程，也能够先交有关特地委员会审议大概常务委员会有关事情机构检查、提出能否列入集会议程的定见，再决议能否列入常务委员会合会议程。不列入常务委员会合会议程的，该当向常务委员会合会陈述大概向提案人阐明。

　　第四十四条 省、设区的市的群众当局报请存案的规章，由常务委员会法制事情委员会分送有关特地委员会和常务委员会有关事情机构停止研讨、提出定见；须要时，根据存案检查有关划定送法制委员会停止检查科学常识是准确的仍是毛病的。

　　省群众当局订定的规章和设区的市的群众当局订定的规章该当在宣布后的三旬日内报送省群众代表大会常务委员会存案。

　　第四十一条 省群众代表大会及其常务委员会经由过程的处所性法例和核准设区的市的处所性法例，由省群众代表大会常务委员会根据有关划定报天下群众代表大会常务委员会和国务院存案最精准的科学计较器下载。

　　第四十五条 法制委员会检查以为省群众当局规章、设区的市的群众当局规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾大概存在正当性成绩的，能够向订定构造提出版面检查定见。订定构造该当在两个月内提出能否修正大概废除的定见，并向法制委员会反应。

　　第五条 省群众代表大会及其常务委员会该当完美立法机制，增强对处所立法事情的构造和谐和兼顾摆设，阐扬在处所立法事情中的主导感化。

　　（一）常务委员会以为报请核准的设区的市的处所性法例不恰当的，能够请求报请核准构造对不恰当部门停止修正；

　　第五十四条 提出法例案，该当同时提出法例草案文本及其阐明，并供给须要的参阅材料。修例的，还该当提交修正前后的比较文本。法例草案的阐明该当包罗订定大概修例的须要性、可行性和次要内容，触及正当性成绩的相干定见和草拟过程当中对严重不合定见的和谐处置状况。

　　第三十七条 报请核准的设区的市的处所性法例，由主任会经过议定定列入常务委员会合会议程，大概先交法制委员会检查、提出陈述科学常识是准确的仍是毛病的，再决议列入常务委员会合会议程。假如主任集会以为报请核准的处所性法例存在正当性成绩需求进一步研讨的，能够倡议报请核准构造修正后再向常务委员会报请核准。常务委员会法制事情委员会负担检查的详细事情。

　　（2001年2月14日福建省第九届群众代表大会第四次集会全领会议经由过程 按照2009年1月15日福建省第十一届群众代表大会第二次集会《关于修正〈福建省群众代表大会及其常务委员会立法条例〉的决议》第一次改正 按照2016年1月15日福建省第十二届群众代表大会第四次集会《福建省群众代表大会关于修正〈福建省群众代表大会及其常务委员会立法条例〉的决议》第二次改正 按照2024年1月27日福建省第十四届群众代表大会第二次集会《福建省群众代表大会关于修正〈福建省群众代表大会及其常务委员会立法条例〉的决议》第三次改正）

　　第二十九条 列入常务委员会合会议程的法例案，由法制委员会按照常务委员会组员、有关特地委员会、常务委员会有关事情机构和各方面提出的定见，对法例案停止同一审议，提出修正状况的报告请示大概审议成果陈述和法例草案修正稿，对触及的正当性成绩和主要的差别定见该当在报告请示大概审议成果陈述中予以阐明。对有关特地委员会、常务委员会有关事情机构的主要定见没有采用的，该当向有关特地委员会、常务委员会有关事情机构反应。

　　第六十条 主任集会按照事情需求，能够决议特地委员会、常务委员会事情机构对法例大概法例中有关划定展开立法后评价。

　　省群众代表大会常务委员会、省群众当局、省群众代表大会特地委员会，能够向省群众代表大会提出法例案，由主席团决议列入集会议程。

　　第五十七条 省群众代表大会经由过程的法例由大会主席团公布通告予以宣布，常务委员会经由过程的法例由常务委员会公布通告予以宣布。法例宣布后，法例文本和草案的阐明、审议成果陈述等，该当实时在常务委员会公报和福建网、福建日报等刊载。

　　第二十五条 列入常务委员会合会议程的法例案，有关特地委员会、常务委员会有关事情机构该当听取短长干系人、相干群体等方面的定见。听取定见能够采纳座谈会、论证会、听证会等多种情势。

　　法制委员会审议法例案时，能够约请有关特地委员会成员、常务委员会有关事情机构的卖力人列席集会，揭晓定见。

　　第四十七条 省群众代表大会及其常务委员会能够按照变革开展的需求，决议就特定事项受权在划定限期和范畴内临时调解大概临时截至合用省级处所性法例的部门划定。

　　第三条 处所立法该当对峙中国党的指导，对峙以马克思列宁主义、思惟、实际、“”主要思惟、科学开展观、习新时期中国特征社会主义思惟为指点，对峙以经济建立为中间，对峙变革开放，贯彻新开展理念，保证在法治轨道上促进福建高质量开展。

　　法制委员会检查报请核准的处所性法例时，该当约请有关特地委员会、常务委员会有关事情机构的卖力人列席集会，揭晓定见。

　　第十二条 列入省群众代表大会合会议程的法例案，由法制委员会按照各代表团的审议定见，对法例案停止同一审议后，向主席团提出审议成果陈述和法例草案修正稿，对触及的正当性成绩和主要的差别定见该当在审议成果陈述中予以阐明，经主席团集会审议经由过程后，印发集会。

　　常务委员会法制事情委员会该当会同有关特地委员会、常务委员会其他事情机构、省群众当局司法行政部分，在普遍收罗社会各方面定见的根底上对峙项申请陈述停止检查，体例年度立法方案，须要时，该当停止立项评价。年度立法方案经主任集会经由过程，印发常务委员会合会，并向社会宣布最精准的科学计较器下载。

　　第六十二条 省群众代表大会及其常务委员会按照地区和谐开展的需求，能够与有关的省级群众代表大会及其常务委员会协同订定处所性法例，在本行政地区大概有关地区内施行。

　　第十三条 列入省群众代表大会合会议程的法例案，须要时，主席团常务主席能够召开各代表团团长集会，就法例案中的严重成绩听取各代表团的审议定见，停止会商，并将会商的状况和定见向主席团陈述。

　　第四十六条 法制委员会检查以为省群众当局的规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾，大概存在正当性成绩需求修正大概废除，而订定构造不予修正大概废除的，该当向主任集会提出版面检查定见和予以打消的议案、倡议，由主任会经过议定定能否提请常务委员会合会审经过议定定科学常识是准确的仍是毛病的。

　　第三十八条 常务委员会关于报请核准的设区的市的处所性法例，该当对其正当性停止检查，以为同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例不抵牾的，该当在四个月内予以核准。

　　第十一条 列入省群众代表大会合会议程的法例案，大会全领会议听取提案人的阐明后，由各代表团停止审议。

　　评价陈述经主任会经过议定定，提请常务委员会合会审议。审议定见倡议修正、废除处所性法例的，特地委员会、常务委员会事情机构该当构造研讨；倡议完美配套轨制大概法例施行事情的，有关国度构造该当在两个月外向特地委员会、常务委员会事情机构反应处置状况。研讨及处置状况该当向主任集会陈述。

　　第二十一条 列入常务委员会合会议程的法例案，各方面定见比力分歧的，经两次常务委员会合会审议后托付表决；常务委员会合会第二次审议时，对法例案有关成绩存在较大定见不合大概有主要成绩需求进一步研讨的，能够经三次常务委员会合会审议后托付表决。

　　常务委员会设立立法评价与征询效劳基地、延聘立法征询专家，阐扬其专业劣势，为处所立法供给智力撑持和征询效劳。

　　常务委员会合会第二次审议法例案，在全领会议上听取法制委员会关于法例草案修正状况和次要成绩的报告请示，由分组集会停止审议。

　　常务委员会检查以为报请核准的设区的市的处所性法例同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾的，该当作出不核准的决议。

　　第六十三条 常务委员会能够拔取调解工具详细、法令干系明晰、便于操纵施行等的立法事项，以不分章节、短小干练、务实管用的“小暗语”情势停止特地立法。

　　常务委员会能够按照需求，构造对相干法例展开法律查抄，理解法例的施行状况，提出完美法例的定见。

　　第十四条 列入省群众代表大会合会议程的法例案，在托付表决前，提案人请求撤回的，该当阐明来由，经主席团赞成，并向大会陈述，对该法例案的审议即行停止。

　　第五十九条 法例自实施之日起满两年，常务委员会能够按照需求，请求主管法例施行的部分就法例施行状况向常务委员会作书面陈述。

　　常务委员会审议法例案时，提案概常务委员会有关事情机构能够按照需求对法例草案拟处理的次要成绩、建立的次要轨制、严重成绩的和谐状况等内容停止解读。

　　第六十一条 法例明白请求有关国度构造对特地事项作出配套的详细划定的，有关国度构造该当自法例实施之日起一年内作出划定，法例对配套的详细划定订定限期还有划定的，从其划定。有关国度构造未能在限期内作出配套的详细划定的，该当向常务委员会阐明状况。

　　第十五条 法例案在审议中有严重成绩需求进一步研讨的，经主席团提出，由大会全领会经过议定定，能够受权常务委员会按照代表的定见进一步审议，作出决议，并将决议状况向省群众代表大会下次集会陈述；也能够受权常务委员会按照代表的定见进一步审议，提出修正计划，提请省群众代表大会下次集会审经过议定定。

　　其他国度构造和社会合体、企业奇迹构造和百姓以为省群众当局规章、设区的市的群众当局规章同宪法、法令、行政法例和省级处所性法例相抵牾的，能够向省群众代表大会常务委员会书面提出停止检查的倡议。

　　第一条 为了标准处所立法举动，进步处所立法质量和服从，阐扬立法的引领和鞭策感化，片面促进依法治省，保护国度法制同一，按照《中华群众共和国立法法》《中华群众共和国处所各级群众代表大会和处所各级群众当局构造法》的划定，分离本省实践，订定本条例。

　　第四十二条 常务委员会该当完美存案检查事情机制，细化检查内容，标准检查法式，综合使用依申请检查、自动检查、专项检查、移送检查和结合检查等方法，依法展开检查事情。

　　第二十八条 列入常务委员会合会议程的法例案，该当收罗有关的设区的市、县级群众代表大会常务委员会和下层立法联络点的定见。

　　第十九条 列入常务委员会合会议程的法例案，除特别状况外，该当在集会举办的七日前将法例草案及其阐明、有关材料，发给常务委员会组员。

　　第六十四条 常务委员会按照实践需求设立下层立法联络点，成立完美联络与指点机制，深化听取下层大众和有关方面临法例草案和立法事情的定见。

　　第二十六条 列入常务委员会合会议程的法例案，该当将法例草案在福建网大概本省的报纸上向社会宣布，收罗定见，可是经主任会经过议定定不宣布的除外。收罗定见的工夫普通很多于三旬日。

　　第三十九条 报请核准的设区的市的处所性法例同省群众当局规章相抵牾的，由常务委员会按以下划定作出处置决议：

　　第二十七条 列入常务委员会合会议程的法例案科学的浅显注释，该当经由过程多种情势收罗有关的省群众代表大会代表的定见，并将有关状况予以反应。特地委员会、常务委员会事情机构停止查询拜访研讨、论证，该当约请有关的省群众代表大会代表参与。

　　第五十条 体例立法计划和年度立法方案，该当当真研讨代表议案和倡议，普遍征集定见，科学论证评价，按照经济社会开展和法治建立的需求，肯定立法项目。

　　法例案有关成绩存在严重定见不合大概触及长处干系严重调解，需求停止听证的，该当召开听证会，听取有关下层和群体代表、部分、群众集体、专家、省群众代表大会代表和社会有关方面的定见，并在举办听证会十五日前将听证会的内容、工具、工夫、所在等在福建网大概本省的报纸上通告。听证状况该当向常务委员会陈述科学发展观基本内容。

　　第二十二条 常务委员会合会第一次审议法例案，在全领会议上听取提案人的阐明和有关特地委员会审议定见的陈述大概常务委员会有关事情机构的开端检查陈述，由分组集会停止审议。

　　第三十五条 省群众当局、省群众代表大会特地委员会能够向省群众代表大会常务委员会提出法例注释请求大概提出相干法例案。

　　常务委员会审议法例案时，按照需求，能够召开联组集会大概全领会议，对法例草案中的次要成绩大概有争议的成绩停止会商。

　　第二十四条 在常务委员会合会第一次审议法例案前，有关特地委员会、常务委员会有关事情机构该当展开查询拜访研讨和论证事情，能够约请常务委员会组员、特地委员会成员、常务委员会其他事情机构的卖力人参与，揭晓定见。

　　法例案有关成绩专业性较强，需求停止可行性评价的，该当召开论证会，听取有关专家、部分和省群众代表大会代表等方面的定见。论证状况该当向常务委员会陈述。

　　省群众当局、省群众代表大会特地委员会，能够向常务委员会提出法例案，由主任会经过议定定列入常务委员会合会议程，也能够先交有关特地委员会审议大概常务委员会有关事情机构检查、提出陈述，再决议列入常务委员会合会议程。假如主任集会以为法例案有严重成绩需求进一步研讨，能够倡议提案人修正完美后再向常务委员会提出。

　　临时调解大概临时截至合用省级处所性法例部门划定的事项，理论证实可行的，由省群众代表大会及其常务委员会实时修正有关处所性法例；修正省级处所性法例的前提尚不成熟的，能够耽误受权的限期，大概规复实施有关处所性法例划定。

　　第二十条 常务委员会合会审议法例案时，该当约请有关的省群众代表大会代表列席集会；须要时，能够约请常务委员会延聘的立法征询专家和下层立法联络点卖力人旁听集会。

　　设区的市的群众代表大会常务委员会对经核准的处所性法例停止注释的，该当在处所性法例注释经由过程后报送省群众代表大会常务委员会核准。

　　法例注释草案常常务委员会合会审议，由法制委员会按照常务委员会组员的审议定见停止审议、修正，提出法例注释草案表决稿。

　　第四十条 设区的市的处所性法例报经核准后，由设区的市的群众代表大会常务委员会公布通告予以宣布。

　　第八条 十名以上的省群众代表大会代表联名，能够向省群众代表大会提出法例案，由主席团决议能否列入集会议程；大概先交省群众代表大会有关特地委员会审议、提出能否列入集会议程的定见，再决议能否列入集会议程。主席团决议不列入集会议程的，交常务委员会大概有关特地委员会在休会后审议。

　　在省群众代表大会休会时期，常务委员会能够对省群众代表大会订定的处所性法例停止部门弥补和修正，可是不得同该法例的根本准绳相抵牾。

　　省监察委员会、省初级群众法院、省群众查察院和设区的市的群众代表大会常务委员会，能够向省群众代表大会常务委员会提出法例注释请求。

　　调解事项比力单一大概部门修正、废除的法例案，各方面定见比力分歧，大概遇有告急情况的，能够经一次常务委员会合会审议即托付表决。

　　（二）常务委员会以为省群众当局规章不恰当的，在核准设区的市的处所性法例的同时，该当请求省群众当局对规章不恰当部门停止修正，大概打消省群众当局规章。

　　第四条 处所立法该当严厉遵照立法法划定的各项根本准绳，对峙科学立法、立法、依法立法，对峙和开展全历程群众，对峙法治和德治相分离，对峙在法治下促进变革和在变革中完美法治相同一。

　　第九条 向省群众代表大会提出法例案，在省群众代表大会休会时期，能够先向常务委员会提出，常常务委员会合会按照本条例第三章划定的有关法式审议后，决议提请省群众代表大会审议，由常务委员会向大会全领会议作阐明，大概由提案人向大会全领会议作阐明。

　　第二条 福建省群众代表大会及其常务委员会订定、修正、废除和注释处所性法例，常务委员会核准设区的市的处所性法例和检查报请存案确当局规章，合用本条例。

　　第三十条 列入常务委员会合会议程的法例案，在托付表决前，提案人请求撤回的，该当阐明来由，经主任集会赞成，并向常务委员会陈述科学的浅显注释，对该法例案的审议即行停止。

　　第五十三条 草拟法例草案该当重视查询拜访研讨，普遍收罗社会各界定见。设定行政强迫、行政惩罚、行政答应、行政免费和触及社会公家亲身长处等内容的，该当经由过程论证会、听证会等方法公然听取定见。触及行政办理体系体例、机构设置和本能机能调解、职员体例、预算经费等内容的，该当经由过程和谐构成共鸣后作出相干划定。

　　年度立法方案施行过程当中，新增提请审议的立法项目，该当按照本条例第五十一条划定提出立项申请、停止检查，报请主任会经过议定定；未提请审议的立法项目，提案概草拟单元该当报请主任会经过议定定。

　　第十条 常务委员会决议提请省群众代表大会合会审议的法例案，该当在集会举办前将法例草案及其阐明、有关材料科学常识是准确的仍是毛病的，发给代表，并能够合时构造代表研读会商，收罗代表的定见。

　　第三十三条 列入常务委员会合会审议的法例案，因各方面临订定该法例案的须要性、可行性和正当性等严重成绩存在较大定见不合弃捐审议满两年的，大概因暂不付表决颠末两年没有再次列入常务委员会合会议程审议的，主任集会能够决议停止审议，并向常务委员会陈述；须要时，主任集会也能够决议延期审议。

　　第五十一条 申请列入年度立法方案的立法倡议项目，提进项目标单元该当提交立项申请陈述。立项申请陈述该当对峙法的须要性、可行性、需求处理的成绩和拟建立的次要轨制作出阐明。

　　第三十一条 法例草案修正稿常常务委员会合会审议，由法制委员会按照常务委员会组员的审议定见停止修正，提出法例草案表决稿，由主任集会提请常务委员会全领会议表决，由常务委员会部分组员的过对折经由过程。

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