中国社会科学网三个代表科学发展观

　　我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段的根本国情没有变

　　我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段的根本国情没有变。生齿多、根柢薄、开展不均衡还是我国最大实践。我国经济总量虽已到达10万亿美圆，稳居天下第二，但人均海内消费总值只要约7800美圆，排活着界第八十位阁下，相称于天下均匀程度的70%、美国的1/7。劳动消费率还比力低，每一个失业者缔造的海内消费总值仅相称于美国的1/9。失业构造条理不尽公道，2014年农业失业生齿占总失业生齿的比重靠近30%。城乡差异较大，农人人均支出仅相称于都会住民的1/3。

　　精确掌握构造调解优化的新趋向。扩展内需出格是消耗需求，提拔第三财产开展程度，促进地区和谐开展和新型城镇化，逐渐成为促进构造调解的主攻标的目的。“十二五”以来，消耗收入对海内消费总值的奉献潜力和支持力不竭开释。“十三五”期间，信息、安康、养老、文明、旅游等新的消耗需求将连续扩展，消耗拉动经济增加的根底感化将愈加凸显；同时，大众根底设备建立、财产构造调解晋级等将构成新的投资空间，投资将持续阐扬不变经济增加的枢纽感化。陪伴新型产业化、农业当代化不竭加快，效劳业出格是消费性效劳业将迈向更高程度。各地正在放慢对接“一带一起”、京津冀协同开展、长江经济带等计谋，地区开展新载体感化愈加凸显。我国开展仍处于城镇化率快速提拔区间，质量提拔、构造优化已成为促进以报酬中心的新型城镇化的新趋向。

　　我国事天下上最大开展中国度的国际职位没有变。比年来，在环球经济受国际金融危急影响持续低迷态势的大布景下，我国经济增速活着界次要经济体中位居前线，但综合开展程度与兴旺国度比拟还存在较大差异。根据我国现行年支出2300元的扶贫尺度，2014年末有7017万乡村贫穷生齿；假如根据每人天天2美圆的结合国尺度中国社会科学网，我国另有2亿多贫穷生齿。2014年我国常住生齿城镇化率为55%，不只较着低于兴旺国度程度，也低于划一开展水平国度的均匀程度。

　　精确掌握科学开展面对的新应战。因为我国多年构成的集约型增加方法和构造性冲突还没有底子改动，大众效劳系统团体上又比力单薄，增进经济社会连续安康开展面对很多新应战。陪伴经济增速放缓，一些范畴的深条理成绩正在显现，部门行业产能多余严峻，企业效益下滑，风险隐患增加。大学结业生失业、化戒严峻多余产能招致的赋闲职员再失业等冲突凸显。社会奇迹开展相对滞后，广阔群众大众关于教诲、社保、医疗、住房、大众文明效劳、社会管理立异和支出增长、公中分配等的等待不竭进步。

　　到2020年片面建成小康社会、完成海内消费总值和城乡住民人均支出比2010年翻一番的目的，必需绝不摆荡地把以经济建立为中间作为兴国之要，持续集合力气把本人的工作办妥，不竭开辟开展新地步。

　　完成愈加公允的开展。《倡议》夸大，必需对峙开展为了群众、开展依托群众、开展功效由群众同享。落实好《倡议》的这一请求，需求兼顾经济开展、社会公允、民生改进，以同享开展增进公允公理。要在扶贫、教诲、社保、医疗、住房等方面放慢健全笼盖城乡的根本大众效劳系统。深化促进集合连片贫穷地域扶贫开辟，施行精准扶贫、精准脱贫，坚定打赢脱贫攻坚战。增进教诲公允，进步任务教诲稳固率，建立当代职业教诲系统。成立愈加公允更可连续的社会保证轨制，完美社会保险和失业效劳系统。成立笼盖城乡的根本医疗卫生轨制，片面促进公立病院综合变革，保证食物药品宁静，主动应对生齿老龄化应战。阐扬新型城镇化对当代化的支持感化，放慢棚户区和乡村危房革新，放慢农业乡村根底设备建立，促进乡村人居情况整治，进一步减少城乡开展差异，让群众大众遍及感遭到科学开展带来的福祉。根据地区开展团体计谋请求，持续以“四大板块”辐射动员地区和谐开展，施行三大计谋，鞭策构成地区和谐开展的新格式。

　　“十三五”期间，我国开展的国际情况和海内前提面对新变革，我国经济开展步入增速换挡、构造调解、动力转换的新阶段，经济持久向好的根本面没有改动，但也面对一些新的风险和应战。面临将来一个期间错综庞大的国表里经济情况，《倡议》提出，必需对峙以经济建立为中间，从实践动身，掌握开展新特性。

　　精确掌握经济增速换挡的新变革。消费要素供应和资本情况承载才能是决议经济增速的主要身分。我国地区广大，有13亿多生齿、9亿多劳动力，经济开展有宏大的潜力、韧性和盘旋余地。颠末30多年高速增加，今朝消费要素供应、资本情况前提发作了新变革。以劳动力要素为例，2012年我国初次呈现劳动力数目及其占总生齿比重双降，生齿老龄化放慢，农业充裕劳动力削减。在现有消费力程度下，生齿构造和劳动力供讨情况难以持久支持高速增加。资本情况也难以持续维系集约式开展，群众大众对碧水蓝天等生态情况的需求愈来愈火急。毫不能以捐躯生态情况为价格调换经济的一时高速开展。只需失业比力充实、住民支出增加与经济增加同步、生态情况不竭改进，经济增加速率即便放缓一点，也是契合科学开展请求的。

　　变革开放以来，我国开展获得了环球注目的宏大成绩，如今比汗青上任何期间都更靠近完成中华民族巨大再起。与此同时，必需苏醒地熟悉到，我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段，根本国情和社会次要冲突没有变。正如《倡议》所指出的，这是策划开展的根本根据。

　　完成更可连续的开展。《倡议》提出，必需对峙节省资本和庇护情况的根本国策，对峙可连续开展。要环绕《倡议》提出的绿色开展目的使命，兼顾加强经济开展、社会前进和情况庇护的可连续性，兼顾经济构造调解、民生改进和生态文化建立，片面提拔可连续开展才能。结实建立“绿水青山就是金山银山”的理念，鞭策绿色开展科学发展、轮回开展、低碳开展科学发展。放慢促进开展方法、糊口方法绿色化，构成科技含量高、资本耗损低、情况净化少的财产构造和消费方法，提倡绿色低碳、文化安康的糊口方法和消耗形式，鞭策构成节俭节省的社会风气。增强生态文化轨制建立，深化施行大气、水科学开展观、泥土净化防治动作方案，提拔情况、能耗尺度，打好节能减排和情况管理攻坚战。

　　“十三五”期间完成片面建成小康社会的斗争目的，必需完美开展理念科学发展，对峙立异、和谐、绿色、开放、同享开展，根据《倡议》的请求，破解开展困难，厚植开展劣势，加大构造性变革力度，放慢改变经济开展方法中国社会科学网，鞭策完成更高质量、更有用率、愈加公允、更可连续的开展。

　　党的十八届五中全会经由过程的《中心关于订定百姓经济和社会开展第十三个五年计划的倡议》（以下简称《倡议》）提出，开展是硬原理，开展必需是科学开展。“十三五”期间是片面建成小康社会的决胜阶段，要牢牢环绕习同道提出的“四个片面”计谋规划，对峙科学开展，放慢改变经济开展方法，鞭策完成更高质量、更有用率、愈加公允、更可连续的开展。

　　群众日趋增加的物资文明需求同落伍的社会消费之间的冲突这一社会次要冲突没有变。变革开放30多年来，我们处理了温饱成绩，完成了整体小康，但与片面建成小康社会、遍及进步群众糊口程度和质量等新的目的请求比拟，仍有较着差异。我国公品供应整体上不敷，人均大众设备本钱存量与西欧兴旺国度差异较大，大众效劳保证程度较低；住民衣食住行等根本糊口消耗收入占人均消耗收入的比重仍旧偏高，2014年超越70%，高于兴旺国度50%阁下的程度中国社会科学网。2014年我国效劳业增长值占海内消费总值的比重为48.2%，虽已成为百姓经济第一大财产，但仍比画一开展水平国度低10个百分点阁下，与兴旺国度75%阁下的程度比拟差异更大。

　　精确掌握增加动力转换的新机缘。科学手艺是第平生产力。当前，天下范畴内正在孕育鼓起新一轮科技和财产变化海潮，依托“互联网+”等平台的新产物、新手艺、新业态、新形式不竭出现。跟着立异驱动开展计谋的深化施行，全社会群众创业、万众立异的生机和热忱高涨，立异资本逐渐获得更灵敏、更有用率的设置，以立异驱动完成动力转换的气氛正在放慢构成。新能源、新质料、高端配备制作等面对完成新打破或财产化开展的契机，科学手艺这个第平生产力正在阐扬愈来愈强的引领和支持感化。同时，适应群众大众对增长公品和效劳的新等待、新需求，聚焦惠民生、补短板，出格是捉住“十三五”期间中西部地域铁路、公路、水利、电力、生态、民生等投资机缘，将催生一批新的公品和效劳，培养开展新动力。

　　完成更高质量的开展。《倡议》将立异提拔到贯串党和国度统统事情的高度。立异是引领开展的第一动力，要加大立异驱动、构造调解力度。进一步发掘和操纵好经济潜伏增加率，使经济增加与消费要素供应才能、资本情况承载才能相顺应，完成增加既有量的扩大又有质的进步，连结经济中高速增加。放慢财产立异、企业立异、市场立异、产物立异、业态立异、办理立异程序，鞭策立异功效向理想消费力转化。促进经济构造计谋性调解，增进经济迈向中高端程度。放慢建立制作强国，深化施行《中国制作2025》，鞭策制作业与信息财产深度交融，放慢开展示代效劳业，鞭策实体经济提质增效晋级。同时，兼顾海内国际两个大局，更好操纵两个市场、两种资本，不变和扩展国际市场份额科学发展，放慢构成国际产能和配备制作协作新劣势。

　　安身开展新特性，要用开展的法子处理行进中的成绩。对峙开展必需是契合经济纪律的科学开展，催生新的增加点破茧而出，不竭储蓄积累放大经济社会开展的新亮点、新动力，勤奋进步科学开展程度。

　　完成更有用率的开展。《倡议》明白请求，废除统统倒霉于科学开展的体系体例机制停滞，为开展供给连续动力科学发展。要充实阐扬市场设置资本的决议化，经由过程片面深化变革激起市场生机和社会缔造力，加强各种一切制经济和市场主体的生机，增进企业自立运营、公允合作，消耗者自在挑选、自立消耗，要素自在活动、对等交流，进步资本设置服从。要更好阐扬当局感化，立异和完美宏观调控的思绪和方法科学开展观，确保经济运转在公道区间。持续促进简政放权、放管分离、优化效劳，构成权利清单、负面清单和义务清单。深化投融资体系体例变革，推行当局与社会本钱协作形式（PPP）科学开展观，动员更多社会本钱到场投资，进步市场运转服从。放慢改变当局办理方法，增强事中过后羁系，增进企业诚信违法，鞭策构成同一开放、合作有序的市场系统，以公允合作增进服从提拔。

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