满满干货bno(bno护照是什么国籍)

这次英国拿BNO搞事，不知道又会帮助中国完成什么战略目标呢，拭目以待

 

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011月29日外交部在例行记者会上，直接官宣了“自1月31日起，中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利”很多博主也在谈这个事情，看了几篇，发现对于BNO究竟是个啥，都没说透。

首先普及一个基本知识，香港永久性居民并不一定是中国公民怎么理解？香港目前采用双轨操作，一个是香港永久居民身份证，另一个是香港特区护照持有香港永久居民身份证的人，拥有在香港的永久居留权、投票权，以及各种政治福利，基本上等同于其他国家的“公民权”。

但是拥有香港永久居民身份证，不等于就有香港特区护照，因为这个护照只发给中国公民，也就是有中国国籍的人。

香港居民怎么区分是不是中国公民呢，香港入境事务处的网站上也写得很清楚，具有中国血统的人，也就是父母中，至少有一方是中国人。

这样一来，在香港有投票权力的人中，既有中国人，还有外国人之前乱港份子闹得凶的时候，炒得很火的一个话题，就是大家发现香港的大法官里有非常多的老外面孔比如里边有个叫包致金的，是香港终审法院大法官，近年来他就经常搞出很多很有争议和毁三观的判决。

下面是他的照片

看长相这货肯定不会是中国人，但他其实是土生土长的香港人这位包大人是巴基斯坦裔，父亲1945年随英印军队来香港驻防，母亲的家族从19世纪起一直在香港居住，1947年生在了香港，从小在香港长大接受教育，曾经到伦敦学习法律，返港后从事法律工作到现在，算得上是地地道道的香港人。

但因为他没有中国血统，虽然从小生长在香港，并没有资格取得中国国籍像黄秋生这种父亲是英国人，母亲是中国人的，香港回归后他就属于中国公民，但是不是有中国心另说02说这么多，其实是想说明两件事一件是只需凭借香港永久身份证就可以出入香港边境，无需查验护照，护照上也不会有任何关于香港出入境的记录。

因此大家热烈讨论的“我们宣布不承认BNO之后，那些持BNO的人出去是不是就回不来了？”的问题，其实并不会，基于目前的操作，只能限制到那些只有BNO,但是没有香港永久身份证的人，这些人确实没法再通过BNO回来了，但是如果是既有BNO,又有香港永久身份证的人，影响并不大，用香港身份证出境，用其他护照入境外国，回来继续用身份证入境就可以了。

那是不是就没办法限制他们了？当然也不是，没看外交部官宣最后说的是“并保留采取进一步措施的权利”吗，这个后面说另一件是想说明香港情况很复杂，并不是一两个简单的政策就能覆盖得了的回归前香港是英国的殖民地，生活在香港的几百万华人，并不算英国公民，也没有英国国籍，取得的是一个叫“英国属土公民护照”（BDTC）的东西。

这个护照就功能来说，就是个旅行证件，因为1971年英国通过了一个法令，明确规定在法令生效后，所有中国香港居民都不能因为持有此护照在英国定居，后来干脆把这个也废了，改成了“英国公民（海外）护照”，也就是现在说的BNO。

这个BNO,当时想的是类似包致金这种出生在香港的非华人，有些人甚至可能都已经在香港生活了几代了，总不能直接赶人家走吧，怎么说还是得给人一个永久居留权而且，这些人又没有英国国籍，香港回归后也没法加入中国籍，直接就变成“无国籍人”了，为了防止这种情况出现，就弄了个BNO，英国国民（海外）护照。

注明了是“海外”，显然就跟英国本土的公民不是一回事，它跟“英国属土公民护照”一样，不能在英国定居，最多只能待6个月，不能在中国领土内申请英国的领事保护，可以作为一个旅行证件，在其他国家遇到困难时，请求英国驻外使领馆给予援助，至于是不是真的能得到援助，那就不好说了。

022011年有个统计，香港居民中华人占94%，也就是说绝大多数的BNO，其实是发给了香港本地华人按理说香港回归之后，这些香港居民中的华人就自动取得了中国国籍，中国不承认双重国籍，这些人只能保有一本香港特区护照。

那为啥中国政府还同意保留了BNO这样一个护照呢？还是那个问题，香港的问题非常复杂，有很多的历史遗留问题，不能过于粗放的一刀切一是英国这个护照还是有些便利，再者回归前香港出现了大量移民的迹象我爸95年去过一次香港，据他回来讲，回归前夕，香港人普遍还是有些忧虑，不清楚回归之后我们的政策具体会怎么执行，而且当时香港和内地的收入差距过于巨大，原来虽然没有什么政治权利，但好歹日子过得不错，以后得跟着一帮穷亲戚混，人之常情，都会想想后路。

中国政府显然也考虑到了这个问题，为了平稳过渡，减少动荡，当时在谈判时就承认了两本护照不过中英都对这个护照的权限做了限制，97年7月1日之前出生的人才能申请，子女不能继承，护照持有者不能在英国长期居留，只有6个月的旅游签证，在中国领土上英国使领馆不能凭这个护照插手任何事情。

之前很多人都是用来方便在欧洲旅行，现在英国脱欧了，实际上用处非常有限，大量的人到期之后都没续签。当然也有些人对这有错误的理解。

而且，过了这么多年英国还要刷存在感，拿这个BNO搞事，中国的反击自然也不会让他们失望。

04前面说了目前对同时拥有BNO和香港永久身份证的人，现在的禁令并不能限制住不过如果要限制也很容易，就是不再接受身份证入境香港，所有人都必须用护照，严格登记机上乘客信息，并要求所有飞越中国领空的飞机提交乘客信息，禁止接受BNO护照办理登机。

当然，中国还可以进一步借此机会，彻底解决香港存在多年的双重国籍问题。

中国的《国籍法》本来是不允许中国公民拥有双重国籍的，同样是为了平稳过渡，规定只有主动凭有效证件向特区政府申请变更国籍的人，才会失去中国国籍比如拥有中国国籍的香港居民，另外再拿到了加拿大护照，只要你不主动申报，香港默认忽视你的加拿大护照，把它看做旅行证件。

至于实际结果，就跟双重国籍没区别属于一国两制特事特办同理，拥有香港永久身份证的外国人，完全可以申请其它国家的护照，进可以参与香港的投票决策，退可以以外国护照逃之夭夭加拿大上次说香港有30万加拿大公民，多半应该都是这种情况。

目前香港有超过百万人持外国护照，加之BNO扩权，五眼联盟也都没闲着，磨刀霍霍准备在这个地方做文章，这为境外势力干预香港事务开了个大口子，现在到了改变这种情况的时候了港澳研究会副会长刘兆佳称，以他所知，中央也在探讨有关解决方案，特别是港人的权利和义务是否仍只与香港永久居民身份挂钩，而非以国籍划分。

所以完全可以规定所有持国外护照的香港公民，都不具有投票权，也不能享受香港的政府福利，这样就可以堵住双重国籍的人在香港搞事情至于怎么解读“保留进一步采取措施的权利”如果关注中国处理这类对外事件的逻辑的话，就可以找到其中的规律，中国最高优先级就是闷头发展经济，不主动惹事，很多战略大事都是通过反击的方式完成的。

比如如果印度和中国关系好，中国担心刺激到印度，对中印边境周边地区的开发就会比较慢，现在印度作妖，正好扫除了中国的顾虑，最近不仅开工了川藏铁路，而且宣布启动雅鲁藏布江下游水电开发如果不是当年菲律宾和越南搞事情，中国还比较忌惮在南海的岛礁开发。

如果不是港乱，中央也不会出台国安法所以这次英国拿BNO搞事，不知道又会帮助中国完成什么战略目标呢，拭目以待-完-上一篇：淮海战争，60万如何打垮80万（下）推荐篇：为什么抖音国际版TikTok不能卖

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