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　　本文从项目办理的角度对多个集成电路厂房干净室工程建立项目标招标历程和成果、中标后项目施行状况停止了深化阐发，以为在招标前对拟建项目标建立单元布景、实践筹办状况停止具体查询拜访阐发后再作出招标决议计划，有益于体例更公道的招标文件、进步招标中标率和项目中标后的顺遂施行

　　本文从项目办理的角度对多个集成电路厂房干净室工程建立项目标招标历程和成果、中标后项目施行状况停止了深化阐发，以为在招标前对拟建项目标建立单元布景、实践筹办状况停止具体查询拜访阐发后再作出招标决议计划，有益于体例更公道的招标文件、进步招标中标率和项目中标后的顺遂施行。同时,文章还倡议在招标决议计划前对拟建项目停止风险阐发，制止到场风险度较高项目标招标。

　　严重项目标建立单元或股东常常建立并运营多年，项目办理职员在招标前能够对建立单元或项目股东的比年运营状况停止查询拜访阐发，理解其比年运营状况及财政目标，如资产欠债率、年停业额、利润率、年金净流量等财政数据，进而判定其能否有充足的现金流量来支持拟建项目标建立。以重庆某微电子厂房建立项目为例，固然其建立单元仅在重庆具有1个8英寸晶圆工场，但其控股股东在无锡等地具有多个8英寸晶圆工场，颠末查询得悉，各工场消费不变、运营优良、利润可观，阐明建立单元能够络绎不绝地得到充足的资金来支持拟建项目建立，因而得出该项目财政风险较小的判定，以为能够到场该项目招标。

　　鉴于标前会和踏勘现场的主要性及其对将来项目施行的影响，关于构造标前会和踏勘现场的拟建项目，公司采纳的是主动呼应战略；关于不构造标前会和踏勘现场的拟建项目，公司采纳的是守旧应对战略，经由过程对各类风险身分停止综合阐发，肯定能否到场招标。

　　鉴于笔者的行业所限和所到场的严重项目招标数目有限，上述针对严重项目标招标前阐发和决议计划一定合用于其他行业和其他项目，但一些根本思绪和做法仍可供相干从业单元和职员参考鉴戒，协助其在做出准确招标决议计划的同时，制止到场风险度高、简单烂尾的项目招标，从而对单元和小我私家形成倒霉的影响。返回搜狐，检察更多

　　比方，按照国度相干法令法例划定，对承包商的进度款付出额度为已确认工程价款的60%~90%，一些建立单元因为资金慌张职业手艺教诲学排名，对参建单元的进度款申请接纳最低额度付出，加上办理体系体例紊乱，形成付款审批、付出流程较长，大大增长了承包商的资金压力，招致厥后续投资建立的项目关于承包商的吸收力大大低落。而另外一些建立单元则否则，如重庆某外资投资建立的PCB板加工项目，建立单元资金充分、办理体系体例完美，为了吸收海内手艺气力薄弱的承包商到场项目建立，不只对承包商的付款申请审批、付出流程简朴且周期短，还接纳最高付出比例，大大减缓了承包商在项目建立过程当中的资金压力，吸收了大批手艺气力薄弱的承包商到场项目建立的招标。笔者所任职的公司（以下简称公司）因功绩数目多、手艺气力强、施工办理经历丰硕，终极在该项目标多个招标单元中脱颖而出，顺遂中标。

　　鉴于集成电路厂房建立项目投资额高、手艺庞大，特别是其中心工程干净室施工关于招标单元的功绩、手艺、资金、施工构造与办理等方面请求较高，一旦项目烂尾，将给参建单元带来十分倒霉的影响。因而，关于此类项目标办理职员来讲，要重点做好项目招标前的阐发与决议计划，在增长招标中标率的同时，只管制止到场那些风险度高的项目，这一事情也应作为业内相干设想、施工、监理等企业的一项重点事情。

　　严重项目招标时，招标署理机构凡是接纳综合评价法对各招标单元的手艺标、商务标、经济标停止评审。在重庆某微电子12寸功率半导体晶圆消费线项目一切招标单元中，公司因为招标报价较其他招标单元高，招致经济标得分稍低，但因公司属于行业领军企业，手艺高深，施工构造办理程度较高，且比年前后完成了上海中芯、北京中芯、天津中芯、大连英特尔、武汉长江存储、合肥长鑫存储职业手艺资历证书查询体系、上海华虹等多个半导体厂房的干净室工程，因而手艺标和商务标得分较其他招标单元超出跨越很多，颠末招标署理机构的综合评审技术标经济标商务标，公司的综合得分最高，终极成为该项目标中标单元职业手艺资历证书查询体系。

　　我国今朝的招标方法次要包罗公然招标、约请招标两种。从到场招标的承包商角度来看，拟建项目停止公然招标时，到场竞标的合作敌手数目常常较多。因为招标单元数目多、手艺和办理程度良莠不齐，会形成评标事情量大、难度高、周期长，从而增长流标风险。别的，也难以对每一个合作敌手的气力状况停止认真阐发，故不容易肯定招标战略。如北京某半导体厂房建立项目，因为建立单元具有国资布景，划定必需接纳本地的电子招标招标大众效劳平台停止招标招标职业手艺教诲学排名，并请求接纳公然招标方法，颠末对建立单元布景、项目实践状况、竞标风险水平等身分的认真阐发评价，公司终极决议抛却到场该项目招标。

　　理论中，严重项目因为投资额大、建立办理难度高档缘故原由，大部门项目建立单元城市由多个股东出资组成。以集成电路行业为例职业手艺教诲学排名，笔者经由过程比照年投资建立的武汉长江存储、合肥长鑫存储、上海华虹等严重项目标建立单元股东组成状况查询拜访阐发后发明，这些项目标建立单元均由多个股东组成，包罗本地当局（次要供给部门资金和地盘）、手艺出资方（次要供给手艺和部门资金）、其他计谋投资者（次要供给资金）等。这些股东出资后经由过程新设立项目公司的方法来停止项目投资、建立、运营，并终极享有项目公司的响应权益。因而职业手艺资历证书查询体系，在招标决议计划前对拟建项目建立单元股东组成状况停止查询拜访阐发，能够更好地判定拟招标项目标施行风险水平。

　　但某些建立单元范围大、气力强且具有自立停止招标评标的前提职业手艺资历证书查询体系，为了节省招标署理用度，凡是会接纳自立构造招标方法。因为建立单元中卖力招标评标事情的职员数目有限，当招标评标事情工夫慌张时，在招标文件体例、考核等过程当中简单呈现笔墨或算术性毛病，从而被部门招标单元捉住痛处。同时，评标时的评标专家根本上来自建立单元企业内部。假如建立单元评标专家数目有限、未成立评标专家库，就没法像招标署理机构那样随机抽取专家停止评标，在评标过程当中评标专家与部门招标单元串标的能够性会进一步增大，此时要稳重决议能否到场此类项目标招标。

　　按照国度及北京、上海、重庆、四川、广东等地的“十四五”计划，将来几年将投资建立一多量严重项目来动员和增进经济开展。集成电路厂房建立项目因为投资额大、动员的失业人数多且能吸收大批高低流配套企业，因而成为多地重点开展的项目。但因为处所当局和到场企业对项目标手艺请求、资金投入量、高低流财产链等枢纽身分阐发不敷技术标经济标商务标，招致多地呈现烂尾项目，如武汉弘芯项目、南京德科玛项目，不只给处所当局带来经济、社会等方面的负面影响，更给相干参建单元带来了难以挽回的经济丧失技术标经济标商务标。

　　当拟建项目接纳约请招标方法时，固然受约请的每一个招标单元气力都较强，但因为招标单元数目有限，此时能够对每一个合作敌手的状况停止认真查询拜访阐发，并按照拟建项目状况在招标文件中最大水平地表现本身的劣势和亮点，如手艺气力、施工构造才能等。比方重庆某微电子厂房建立项目经由过程电子招招标大众效劳平台展开招标招标事情，接纳的是约请招标方法。在决议到场招标前，公司颠末查询拜访阐发得知，此次招标的次要合作敌手是海内的两家设想院，经由过程对其查询拜访阐发得出结论：固然这两家设想院团体设想气力薄弱，但在细部的深化设想、施工构造与办理等方面存在不敷，且到场的相似项目较少。因而，公司决议到场该项目招标，并在招标文件中重点表现了企业的功绩数目、施工构造与办理才能、深化设想才能等简单得高分的内容，弱化了报价稍高档不容易得高分的内容。终极，颠末两轮招标评标事情，公司在此次竞标中脱颖而出，胜利中标。

　　针对严重项目标招标战略次要包罗投风险标、吃亏标、红利标、保险标、保本标等，企业采纳何种招标战略，成立在对建立单元布景、拟建项目实践状况、企业本身气力状况等多种身分具体阐发的根底上。如公司在决议参减轻庆某微电子12寸功率半导体晶圆消费线项目招标前，颠末查询拜访阐发得知建立单元资金薄弱、比年运营情况优良、以往投资建立的项目均顺遂施行并投产，但拟建项目施工难度高、工期短、项目施行风险大，固然公司气力壮大、施工办理程度较高，但因为昔时在建项目多，没法实时抽调充足数目的职员组建项目施行团队，一旦中标，就需求另行雇用项目团队职员，财政本钱将大大增长，因而决议接纳投红利标的战略。颠末商务部分的测算组价，公司的招标报价超越了招标文件中的招标掌握价。为制止因为招标报价超越招标掌握价而招致招标文件无效，同时制止因为招标报价低落形成项目没法红利，招标团队实时向招标署理机构停止了廓清，倡议其思索比年新冠肺炎疫情影响、钢材及有色金属价钱大幅上涨等实践状况，恰当进步招标掌握价。招标署理机构在收到廓清文件后实时构造职员停止了具体的查询拜访阐发，经建立单元赞成后，在答疑文件中进步了招标掌握价。

　　大部门严重项目标建立单元在招标时会构造标前会和踏勘现场，唯一少少数建立单元因本身缘故原由而不构造。关于有经历的承包商来讲，标前会和踏勘现场是招标前一项十分主要的事情，由于很多项目标招标文件中所形貌的现场状况能够与实践状况存在较大收支，有的以至成心拈轻怕重、混合观点。如某个项目招标文件中阐明出场暂时门路已构筑，但并未阐明暂时门路接纳何种质料构筑。理论中，暂时门路有土路、砖渣路、碎石路、水泥路以至是沥青路，差别质料构筑的暂时门路利用限期、承载才能、对雨雪情况顺应才能差别，将会对现场车辆收支和质料运输发生严重影响。

　　如重庆某微电子12寸功率半导体晶圆消费线项目，经由过程对建立单元股东组成状况停止查询拜访阐发发明，其有三大股东——有偏重庆国资布景的重庆西永微电子财产园区开辟有限公司、国度集成电路财产投资基金二期股分有限公司，控股公司则是有着央企布景的华润微电子控股有限公司技术标经济标商务标。这些股东单元资金薄弱、资产不变，可必然水平上制止建立单元在项目建立过程当中呈现资金链断裂的风险，有助于项目顺遂施行。而上文提到的武汉弘芯项目技术标经济标商务标，其控股股东（北京亮光蓝图科技有限公司）则是一个空壳公司，其持股比例为90%，但一直未出资，这家企业仍是一个无经历、无手艺、无人材的“三无”企业，此前并没有集成电路厂房投资建立经历。前期因为资金链断裂招致该项目停摆，不只相干参建单元的大批垫支资金没法发出，本地当局前期投入的2亿元资金也打了水漂。

　　经由过程标前会，招标单元能够对招标文件中形貌不分明的处所停止讯问；经由过程踏勘现场，招标单元能够具体理解项目地点地及周边交通、人文、社会、经济、天文、地质、天气、法令情况等状况，不只利于有针对性地体例施工构造设想、公道构造质料运输和出场、做好办理职员和施工职员衣食住行等方面的摆设，也会影响到步伐项目费、项目办理费等详细用度，进而对招标报价发生影响。综上欠好看出，颠末踏勘现场后体例的招标文件会愈加公道。

　　严重项目特别是集成电路厂房项目标建立单元大部门会拜托特地的招标署理机构或项目办理公司来展开招标评标事情。招标署理机构或项目办理公司的事情职员招标招标经历丰硕、专业才能较强，招标文件会根据《招标招标法》和其他相干法令法例划定体例，呈现毛病的能够性很低。评标时的评标专家都是从本地当局的评标专家库中随机抽取，能够大大低落招标招标过程当中的串标、围标等暗箱操纵几率。在科学阐发其他风险身分的根底上，能够主动到场此类项目标招标。

　　按照《招标招标法》的划定，依法必需停止招标的项目招标前根据国度有关划定需求实行项目审批手续的，应先获得核准，如开端设想及概算已核准、设想图纸及相干手艺材料已落实，且该当有停止招标项目标响应资金大概资金滥觞已落实。假如拟建项目不具有上述招标前提，则属于违法招标，存在很大的施行风险，招标人应制止到场此类项目招标。

　　严重项目标建立单元或股东常常已投资建立完成多个项目，如重庆京东方的第6代柔性显现面板项目，其股东京东方此前已在北京、合肥、成都、福清、鄂尔多斯、武汉、重庆等地投资建立了十多个项目，因而在招标前能够对建立单元或股东以往投资建立的项目状况停止阐发，理解其投资建立项目标范例、办理形式、对承包商的付款方法、能否与承包商发作过条约争议等信息，并分离本身状况，决议能否到场招标。

　　严重项目标招标决议计划次要包罗两方面内容：一是按照招标前的阐发决议能否到场拟建项目标招标；二是假如到场招标，还要认真阐发应采纳的招标战略。招标决议计划的准确与否干系企业可否顺遂中标、中标后可否顺遂施行项目并完成目的利润，因而企业的决议计划层应充实熟悉招标决议计划的意义，将该事情列入企业的主要议事日程。今朝，很多企业都设有风险评价与掌握部分，特地卖力拟招标项目标招标前阐发、招标和中标后的风险评价与掌握等，从而为企业决议计划层的招标决议计划供给科学根据。

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