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　　2019年以来，跟着国度部委机构的调解，计划系统发作变化，空间计划进入新阶段，疆土空间计划“四梁八柱”的构建表现了生态文化新时期国度管理系统变革的深条理请求

　　2019年以来，跟着国度部委机构的调解，计划系统发作变化，空间计划进入新阶段，疆土空间计划“四梁八柱”的构建表现了生态文化新时期国度管理系统变革的深条理请求。2021年3月公布的《天然资本部 国度文物局关于在疆土空间计划体例和施行中增强汗青文明遗产庇护办理的指点定见》，从空间信息处置、遗产庇护管控、庇护类计划体例审批、相干地区用处管束和计划答应等方面提出遗产庇护办理的专项请求。2021年9月，中心办公厅、国务院办公厅印发《关于在城乡建立中增强汗青文明庇护传承的定见》，提出成立分类科学、庇护有力、办理有用的城乡汗青文明庇护传承系统，请求体系、完好地庇护城乡文明遗产，并构成完美的办理体系体例。

　　搭建西安汗青文明天文信息平台，将其作为展开庇护、办理、宣扬和体检评价等事情的手艺支持，嵌入庇护计划、资本信息、法令法例、文史数据和查询统计等功用模块。同时，促进文明遗产空间管控底线的矢量化，并将其归入西安汗青文明天文信息平台，构成汗青文明庇护传承“一张图”，操纵该平台协同办理消费空间、糊口空间、生态空间和汗青文明庇护空间。

　　文章起首按照国度在疆土空间计划中增强汗青文明遗产庇护操纵和办理的相干请求，分析了我国汗青文明遗产庇护轨制。其次，以文明天文学、都会汗青景观、文明遗产空间等与汗青文明庇护相干的实际为支持，构建了疆土空间计划系统下汗青文明遗产庇护传承专项事情的整体框架，次要包罗：安身于地区遗产观，辨认汗青文明遗产代价；按照都会汗青景观实际构建文明生态庇护格式；以文明遗产空间为中心塑造魅力疆土空间；以“一张图”为根底完成全性命周期办理。最初，将该框架引入西安汗青文明遗产庇护事情中加以考证。

　　2000年至今，该阶段汗青文明名城—汗青文明名镇、汗青文明名村—汗青文明街区—文保修建的庇护系统逐步构成。

　　本文操纵CiteSpace对中国知网上主题为“都会汗青景观”的1000余篇文献停止枢纽词聚类及工夫线)，发明都会汗青景观的研讨表示出与汗青文明庇护的高度相干性，详细集合在对“都会形状”“汗青文明”“汗青文脉”“汗青街区”等主题的研讨探究上。

　　文明生态庇护格式本文以为，按照都会汗青景观实际典范的静态层积性与团体联系关系性，应增强汗青文明遗产与天然天文单位的有机联络，构建文明生态庇护格式。

　　本文以为，应在市级疆土空间整体计划中增长汗青文明空间底线管控与目标合成的响应内容，基于CGCS2000(2000中国大地坐标系)规定文明遗产空间掌握线”四线管控，并构成响应的束缚性和预期性目标；主动探究

　　文明遗产代价地区遗产观夸大延长遗产认知的工夫头绪、扩大遗产认知的空间范畴、强化遗产认知的体系联系关系。其以为对遗产的古今代价、情况代价与体系代价的兼顾，

　　在各种疆土空间要素中，西安的文明遗产空间数目多、散布广、范围大，并与消费、糊口、生态空间高度交融。以中间城区为例，按照“三调”数据，西安中间城区都会建立用空中积约为585.61 km2，汗青文明遗产庇护范畴及建立掌握地带面积约为101.19 km2，此中与都会建立用地堆叠的面积有97.51 km2。因而汗青文明作文标题问题，在汗青文明遗产专项计划中，需求在“三区三线”的根底上，增长“汗青文明遗产庇护线”，包罗文物庇护单元庇护区划、汗青文明街区庇护范畴、汗青修建庇护范畴等管控鸿沟(图5)。

　　经由过程溯源、寻根，将汗青文明庇护传承的视野拓展至西安都会圈范畴，综合思索地区天文情况和汗青文明头绪，构建“二心、两轴、两廊、三带”全时空、全要素的团体庇护格式(图4)。此中，

　　疆土空间计划顶层轨制框架的立异和变革意味着我国进入了高质量开展新阶段，汗青文明空间作为彰显都会特质的中心标识，有助于修建国度文明宁静的底线，对其停止公道庇护与科学管控是完成疆土空间高质量庇护开辟的主要保证。关于汗青文明名城而言，在新期间改变保照顾念、重构庇护系统，完成汗青文明空间与三生空间的交融，是国度完成文明再起汗青任务的主要环节。

　　参考《关于展开疆土空间计划“一张图”建立和近况评价事情的告诉》等相干文件可知，疆土空间计划“一张图”的建立使用是完成疆土空间计划静态评价羁系的中心。因而，应建立

　　本文环绕疆土空间计划“五级三类四系统”，从轨制尺度、法例政策、计划体例、施行监视4个维度，对我国遗产庇护轨制停止分析。

　　的庇护思绪，庇护范畴已逐渐扩大到市域范畴。但是，西安汗青文明名城地区兼顾的研讨视野仍存在范围性，今朝研讨范畴次要集合在市域行政区划之内。究竟上，西何在现代作为国都时的行政统领范畴十分普遍汗青文明作文标题问题，比方秦内史、汉三辅、唐京兆府等地区笼盖了现在的西咸新区、咸阳、渭南富对等地。因而，对西安汗青文明遗产空间的辨认应安身于地区兼顾视角，充实思索天然山川格式和汗青行政地区的干系。

　　都会汗青景观的辨认与庇护，需求兼顾思索工夫维度的静态层积性与空间维度的团体联系关系性。静态层积性夸大汗青文明遗产代价特征及其肉体内在在汗青历程中的静态变革与积累叠加；团体联系关系性夸大必然地区内汗青文明遗产之间的有机联络历史文化名城保护规划标准gb/t50357-2018，请求在文明遗产庇护事情中扩展庇护视野，重视地区格式与天文情况。

　　同时，汗青文明庇护传承专项事情应分离遗产廊道、国度文明公园等观点，深化探究文明生态团体庇护格式构建的有用途径。比方，2021年公布的《黄河道域生态庇护和高质量开展计划纲领》将体系庇护黄河文明遗产、深化传承黄河文明基因、讲好新时期黄河故事、打造具有国际影响力的黄河文明旅游带作为鞭策黄河道域高质量开展的主要构成部门。

　　在疆土空间全域全要素的计划体例事情中，汗青文明专项计划对城乡文脉持续、情况风采管控、地区特征凸显等方面具有主要影响。在掌握疆土空间内在和纪律的条件下，本文对相干实际根底停止了梳理。

　　分离都会体检评价机制，将汗青文明庇护“一张图”归入疆土空间计划“一张图”，从而满意汗青文明遗产的信息查询、帮助决议计划、静态监测、庇护预警等功用需求，完成汗青文明遗产全性命周期办理。今朝，上海、广州、武汉、珠海等汗青文明名城均已建成“汗青文明庇护‘一张图’办理平台”，并将其作为主要图层归入市级疆土空间计划“一张图”，完成遗产根底信息与疆土空间数据的联动，开端构成了都会管理决议计划帮助阐发、数据共建同享等效劳功用。4

　　“一年一体检，五年一评价”的事情思绪，订定“庇护体检一览表”，明白分项目标，做到计划施行可权衡、可评价、可监视；

　　2002年，西安公布并施行了《西安汗青文明名城庇护条例》，该条例成为西安汗青文明庇护事情的法定根据与底子遵照关于汗青人物的册本。在该条例的根底上，西安连续公布了《西安城墙庇护条例》《西安市秦岭生态情况庇护条例》《西安市丝绸之路汗青文明遗产庇护办理法子》等一系列地办法规规章，在必然水平长进步了汗青文明庇护办理事情的尺度性和标准性。现在，国度层面关于汗青文明庇护传承的法令法例和政策文件不竭调解，西安名城的办理机制多是在2015年之前订定的汗青文明作文标题问题，存在必然的滞后性，亦存在传导不顺畅的成绩，亟待更新完美。

　　本文综合思索文明的持续性和联系关系性，从空间散布、工具范例、庇护办法3个维度汗青人物引见ppt模板免费，整合庇护工具、构建庇护系统(图3)。

　　因而，应处置好文明遗产本体空间、庇护协同管控空间与展现操纵空间的干系，处置好文明遗产空间与生态、消费、糊口空间的干系。

　　2020年以来，我国关于文明遗产空间的实际及理论研讨呈现严重迁移转变。跟着疆土空间计划研讨的逐渐深化，有学者提出，文明遗产空间是疆土空间的主要构成部门，完好的文明遗产空间系统是建立中汉文化标识系统的根底和保证。

　　指汗青文明名城庇护中心区，包罗西安建城至今的都会遗存。“两轴”指南北向都会开展中轴线和工具向文明交换轴线。“两廊”包罗串连蓝田猿人遗址、半坡遗址等晚期人类举动遗址的前人类遗存廊，和向北逾越渭河至秦咸阳城，向南串连汉长安城、秦阿房宫、西周丰京和镐京的国都遗址廊。“三带”即北部古遗址古陵墓庇护带、中部汗青地貌河湖水系庇护带及南部天然和人文景观庇护带。

　　西安是中都城城文明的缩影。周、秦、汉、唐历代国都的选址和修建根本遵照了“天人合一”的东方营城思惟，综合思索了“天汗青文明作文标题问题、地、人、城”之间的干系，差别汗青期间的国都又别离表现了其时的看法、思惟文明和手艺开展成绩。西周丰、镐两京显现双子构造，城址位于西安西南沣水的工具两岸，丰京祭奠、镐京理政，本能机能清楚；秦咸阳城以“形胜”选址，咸阳宫于渭水之北、阿房宫于渭水之南，《三辅黄图》将其描述为“渭水贯都、以象天汉，横桥南度、以法牵牛”；汉长安城览秦制、跨周法，规划模拟南斗、斗极，历经20年才建成，从范围到形制，均表现出明显的中心集权特性；隋大兴唐长安城构成了“九宫格式、中轴对称，里坊规划、规制严整”的国都格式，都会范围达84 km2，将中国现代国都修建推向高峰，其营城理念对东亚地域诸多都会修建发生了深远影响。

　　文明天文学是人文天文学科系统下研讨人地文明空间的分支学科，偏重于研讨某一地区内，团体文明与各要素的构成、开展演变纪律和空间组合情势，从而提醒文明征象的特性及其与天文情况的干系。

　　的特性，而大遗址多为夯土遗址，感知性和意向性较弱。多年来，西安经由过程建立遗址公园、遗址博物馆等方法来进步大遗址的欣赏性和可读性，但在都会文明遗产空间的辨认和认知方面仍有待增强，遗址的资本代价还没有充实展示。比方，疆土空间的地区特征没法彰显，呈现有资本、有汗青，但轻特征、轻文明的征象；都会文明旅游财产的开展遭到必然水平的限制，大众文明产物和效劳供应被限定。

　　2008年施行的《汗青文明名城名镇名村庇护条例》是我国汗青文明名城庇护的大纲性文件，国度以此为骨干，接踵出台了《汗青文明名城名镇名村街区庇护计划体例审批法子》等法例、规章，标准并指点文明遗产的各项庇护事情。但是，体例处所性法例、处所当局规章或标准性文件的国度汗青文明名城仅占30%，已体例并施行的名城大多存在层级不健全、工夫滞后、施行性弱等成绩。

　　在疆土空间计划系统下，汗青文明遗产庇护面对的应战之一就是都会汗青景观的辨认。都会汗青景观代表着特定的地区人文特征，是连续退化的有机体，与地盘构成了内涵的、完好的逻辑联络历史文化名城保护规划标准gb/t50357-2018，对都会汗青景观的庇护与传承是整合都会遗产庇护目的与经济社会开展目的的枢纽办法。

　　在空间层面，要打破“汗青街区”“汗青城区”的限定，存眷都会团体情况风采和天然山川格式，完成从郊区城镇空间到市域郊外空间的汗青文明遗产片面认知；在范例层面，应在评价文物庇护单元、汗青修建等单体遗产代价的根底上综合考量地区遗产体系代价。3.2 按照都会汗青景观实际

　　庇护计划是汗青文明遗产庇护轨制的主要构成部门，是汗青文明遗产停止庇护办理、鞭策项目施行的主要手艺支持。2019年，《汗青文明名城庇护计划尺度(GB/T 50357—2018)》的施行为庇护计划的体例供给了新的根据。在疆土空间计划系统下，应进一步增强遗产庇护传承与社会经济开展的深度交融，将名城庇护融入都会开展计谋，充实阐扬文明遗产在全域疆土资本设置中的引领感化。

　　《市级疆土整体空间计划体例指南(试行)》指出，应增强天然与汗青文明的协同庇护。汗青文明遗产是人类在革新、操纵天然，和人类经济社会互动开展的过程当中构成的，凡是与各种疆土空间要素相交融。因而，疆土空间计划系统下的汗青文明庇护传承需求进一步阐发遗产与山、水、林、田、湖、草等差别情况要素的干系，发掘天然天文单位中承载的文明基因和人文头绪，成立文明生态团体庇护格式关于汗青人物的册本。

　　董钰，通信作者，硕士，西安市都会计划设想研讨院都会计划师，汗青文明遗产庇护传承与空间计划重点尝试室学部卖力人

　　关中汗青京畿地域具有丝绸之路、秦岭旧道、秦驰道、汗青漕渠等文明线路遗产、各级各种非物资文明遗产，和“背山面水、八水绕城”的天然山川格式。应在该地域规定协同管控空间，包罗都会圈标准需求团体庇护和展现的文明线路、非物资文明遗产栖息地，和具有汗青文明代价、统筹文明遗产情况的生态空间等须要管控空间。

　　西安具有人类举动遗址、国都遗址遗址、帝王陵园、宫观寺庙、汗青地段、汗青修建和古树名木等物资文明遗产，也具有传统音乐、汗青典故、传统工艺、老地名等非物资文明遗产。因而，自《西安都会整体计划(2008年—2020年)》开端，西安逐步构成“全域空间+多品种型”“物资遗存+人文要素”的庇护途径，但庇护事情存在

　　西安是中华民族的主要发源地，持久作为中国现代、经济、文明的中间。比方，杨官寨、半坡等具有代表性的史前文明遗址，表现了条理明晰的人类社会演进史；京畿地域在周至隋唐期间孕育了儒、释、道各家思惟文明；“释教八大批”中的六大祖庭均位于西安。

　　今朝，文明天文学已逐步使用于汗青文明名城范畴。在实际研讨方面历史文化名城保护规划标准gb/t50357-2018，文明天文学视角下的遗产庇护拓展了文明体系及文明区等研讨工具关于汗青人物的册本。在庇护办法方面，针对非物资文明遗产及其文明生态情况成立“文明生态庇护区”的庇护途径逐步成熟，并构成了《国度级文明生态庇护区办理法子》。可是，在都会文明景观、文明体系的庇护操纵方面另有待展开立异性理论。

　　关于天然山川格式、历代国都遗址遗址等空中遗存较少、空间肌理尚存的遗产范例重视庇护其传统格式与汗青风采；关于汗青村镇、汗青文明街区、汗青地段等具有必然范围的汗青遗存，且凝集大批无形人文要素的遗产范例重视庇护其汗青风采的完好性和糊口方法的持续性；关于文物奇迹、汗青修建和古树名木等遗存主体明晰的遗产范例重视庇护其本体及汗青情况要素；关于非物资文明遗产资本，进一步完美非遗传承人轨制，庇护文明生态，放慢建立非物资文明遗产栖息地。

　　近40年来，我国文明遗产的庇护办理次要采纳自下而上的申报轨制。但是，这一轨制的单向性使其难以应对新期间“构建城乡汗青文明庇护传承系统”的目的使命。因为缺少顶层设想，都会建立与汗青文明庇护摆脱，且遗产庇护事情完善施行性和落地性。只要将遗产庇护轨制上升至疆土空间开展计谋决议计划层面，完成自上而下的逐级传导，才气处理遗产庇护持久存在的构造性冲突。

　　新中国建立早期，西安领先实施“保老城，建新城”的开展计谋，历经四轮整体计划，名城庇护范畴从聚焦西安城墙及其之内地区的13.5 km2，扩大到都会建成区的594 km2。比年来，西安进一步提出了

　　本文按照西安“山、水、塬、田、林、岗、池、城”相生相融的人文生态情况，凸起文明的持续性和联系关系性，构建度的汗青文明遗产庇护系统。在西安都会圈范畴内，分离庇护系统框架，综合思索天然山川格式和汗青情况风采，构建城乡文明生态格式，并将其作为市级疆土空间整体计划格式规定的主要支持。

　　“四图一表”落实区(县)、开辟区对庇护内容和步伐的刚性通报，做到“庇护有据可依，毁坏义务可追”。此中，“四图”指近况遗存图、庇护区划图(法定)、庇护区划图(倡议)、展现操纵图；“一表”指《汗青文明遗产庇护清单一览表》。

　　汗青文明遗产的庇护办理具有较为凸起的大众政策属性，横向的多学科兼顾与纵向的全流程贯串相当主要。1982年至今，我国已有50%阁下的汗青文明名城设置了“庇护委员会”等市级指导机构，实在进步了当局兼顾汗青文明名城庇护操纵的效率汗青文明作文标题问题。但是，面临“一年一体检，五年一评价”的疆土空间体检评价机制，汗青文明遗产的施行监视机制仍需进一步健全。

　　相分离的有用途径。在庇护遗产的根底上，以汗青文明引领疆土空间高质量开展，为群众大众供给高品格糊口。3.4 以“一张图”为根底完成

　　20世纪30年月，美国天文学家索尔将文明景观归入人文天文学研讨，创建了人文天文学中的“景观学派”。尔后，传统文明天文学逐步构成汗青人物引见ppt模板免费，并构成了文明区、文明分散、文明景观、文明生态和文明综合体五大研讨主题。20世纪80年月，以《文明天文的新标的目的》的揭晓为标记，新文明天文学呈现汗青人物引见ppt模板免费，该文章提出文明具有静态性，空间只是文明构成及产见效应的过程当中不成或缺的身分之一。

　　差别于北京、南京等历代营城规划根本在旧址拓展、未呈现大幅逾越的古都型汗青文明名城，西安的都会格式能够明晰地表现各汗青期间城址的形制变化和演化头绪，是现代国都文明开展的缩影。城址的大范围变化培养了西安

　　今朝，关于文明遗产空间的内在还没有明肯定义关于汗青人物的册本。本文操纵CiteSpace对中国知网上主题为“文明遗产空间”的3000余篇文献停止枢纽词聚类及工夫线年，触及“文明遗产空间”的研讨多集合在以下3个方面：

　　姜岩，初级工程师，西安修建科技大学修建学院博士研讨生，西安市都会计划设想研讨院汗青名城分院院长

　　西安是中汉文化的主要标识地之一。起首，占有西安市域面积50%的秦岭“和合南北、泽被全国”，是中汉文明的主要意味。其次，在近代民族求助紧急生死之际，西安见证了抗日民族同一阵线的成立。最初，新中国产业系统草创和开展期间的“156工程”有17项在西安，奠基了产业开展根本格式。

　　西安是工具方文化交换的中间。丝绸之路以西安为出发点，经过河西走廊，穿过中亚，直抵欧洲，全长7000多千米，是多种文化交换的纽带，关于文明传承、国际协作、打造“人类运气配合体”有着深入的理想意义。

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